RIAU24.COM - Industri farmasi global berada dalam kondisi siaga tinggi karena Presiden AS Donald Trump kembali mengancam akan mengenakan tarif sebesar 200 persen terhadap produk farmasi impor.
Proposal yang belum pernah terjadi sebelumnya ini, yang diperkirakan akan diumumkan secara resmi dalam beberapa minggu mendatang, hanya memberi waktu 12 hingga 18 bulan bagi produsen obat untuk mengalihkan produksi ke Amerika Serikat atau menghadapi bea masuk yang tinggi.
Industri ini, yang telah lama beroperasi dengan pengecualian bea masuk, kini menghadapi potensi pergeseran yang signifikan dalam struktur rantai pasokan globalnya.
Ancaman ini menyusul peluncuran investigasi keamanan nasional Pasal 232 pada bulan April terhadap sektor farmasi dan dipandang sebagai bagian dari strategi Trump yang lebih luas untuk mengembalikan produksi obat ke wilayah AS dan menurunkan harga obat dalam negeri.
Meskipun pemerintah telah mengindikasikan bahwa tarif tidak akan segera diterapkan, tenggat waktu yang ketat untuk kepatuhan telah memicu kekhawatiran di seluruh industri.
Para analis dan ekonom memperingatkan bahwa langkah-langkah tersebut dapat mengganggu rantai pasokan, menaikkan harga obat bagi konsumen Amerika, dan menekan margin keuntungan secara keseluruhan.
Rencana investasi besar mungkin tidak cukup
Mengantisipasi tarif tersebut, beberapa perusahaan farmasi besar, termasuk Novartis, Sanofi, Roche, dan Eli Lilly serta Johnson & Johnson yang berbasis di AS, telah mengumumkan investasi skala besar di sektor manufaktur AS.
Eli Lilly sendiri berencana menyuntikkan $27 miliar ke fasilitas AS, sementara perusahaan lain telah menjanjikan miliaran dolar lagi.
Namun, para pakar industri berpendapat bahwa langkah-langkah ini, meskipun signifikan, kemungkinan besar tidak akan memenuhi tuntutan jadwal yang diusulkan Trump.
Membangun atau memperluas lokasi manufaktur farmasi biasanya membutuhkan waktu empat hingga lima tahun karena kompleksitas regulasi, logistik, dan operasional.
Meskipun pemerintah diperkirakan akan memberikan masa tenggang hingga 18 bulan, perusahaan-perusahaan berpendapat bahwa waktu tersebut tidak cukup untuk sepenuhnya mengkonfigurasi ulang proses manufaktur dan mendapatkan persetujuan yang diperlukan dari Badan Pengawas Obat dan Makanan AS (FDA).
Penundaan dalam transisi ini dapat menyebabkan kekurangan obat, terutama dalam perawatan yang sangat bergantung pada rantai pasokan global atau melibatkan bahan aktif farmasi yang bersumber dari negara-negara seperti India, Tiongkok, dan Irlandia.
Ketegangan perdagangan global dan dampak sektoral
Ancaman tarif yang membayangi muncul di tengah meningkatnya ketegangan perdagangan global, dengan sektor farmasi semakin terdampak.
AS tetap menjadi pasar ekspor terbesar bagi produsen obat Eropa, menyumbang lebih dari sepertiga penjualan non-Uni Eropa mereka dan berkontribusi signifikan terhadap surplus perdagangan mereka.
Irlandia, pusat manufaktur utama yang menaungi 12 produsen obat terbesar dunia, mengalami lonjakan ekspor farmasi ke AS awal tahun ini, tetapi kini menghadapi potensi pukulan bagi ekonominya yang bergantung pada perdagangan.
Sementara itu, Swiss dan Uni Eropa (UE) terus menegosiasikan potensi pengecualian dalam perundingan dagang mereka dengan Washington.
Kesepakatan dagang AS-Inggris baru-baru ini memuat ketentuan yang mengisyaratkan kemungkinan perlakuan istimewa bagi produk farmasi Inggris, bergantung pada temuan akhir dari investigasi Pasal 232 yang sedang berlangsung.
Terlepas dari upaya diplomatik ini, kurangnya kejelasan tentang perusahaan atau produk mana yang pada akhirnya akan terdampak semakin memperparah ketidakpastian di seluruh sektor.
Banyak produsen dan perusahaan kontrak yang lebih kecil, yang kekurangan sumber daya untuk segera mengalihkan operasi atau menegosiasikan pengecualian, mungkin merasa sangat rentan.
Reaksi pasar dan implikasi ekonomi
Meskipun saham-saham farmasi besar relatif stabil setelah pernyataan Trump pada 8 Juli, beberapa perusahaan yang sangat bergantung pada produksi luar negeri mengalami penurunan moderat.
Saham Eli Lilly anjlok lebih dari 2 persen setelah pengumuman tersebut, mencerminkan kekhawatiran investor tentang eksposur manufaktur perusahaan di Irlandia.
Namun, saham-saham tersebut sebagian pulih, menandakan bahwa pasar mungkin menunggu detail kebijakan yang lebih konkret sebelum bereaksi lebih lanjut.
Para ekonom memperingatkan bahwa tarif setinggi 200 persen tidak hanya akan meningkatkan harga obat di dalam negeri, tetapi juga dapat melemahkan pendanaan penelitian dan pengembangan, yang sebagian besar didukung oleh keuntungan farmasi AS.
Dengan hampir 75 persen keuntungan farmasi global dihasilkan di AS, gangguan apa pun dapat memengaruhi jalur inovasi global dan menunda akses ke obat-obatan penting.
Sambil menunggu pengumuman kebijakan lebih lanjut dari industri, perusahaan-perusahaan farmasi terlibat dalam perencanaan skenario yang intensif untuk menavigasi lingkungan perdagangan yang berkembang pesat dan sarat politik.
(***)
