RIAU24.COM - Uni Eropa pada hari Jumat menjatuhkan denda antimonopoli sebesar 2,95 miliar euro ($3,47 miliar) kepada Google karena lebih mengutamakan layanan periklanannya sendiri, meskipun ada peringatan dari Presiden Donald Trump agar tidak menargetkan perusahaan teknologi besar AS.
Google berjanji akan mengajukan banding atas keputusan Komisi Eropa, yang menuduh perusahaan AS tersebut mendistorsi persaingan di blok 27 negara.
"Google menyalahgunakan posisi dominannya di adtech dengan merugikan penerbit, pengiklan, dan konsumen. Perilaku ini ilegal berdasarkan aturan antimonopoli Uni Eropa," ujar kepala persaingan Uni Eropa, Teresa Ribera.
Trump mengancam akan menyerang Eropa karena aturannya mengenai pasar digital dan pengawasan konten, yang memengaruhi raksasa teknologi yang berkantor pusat di AS.
Awal minggu ini, terungkap bahwa komisi tersebut telah menghentikan sementara penerapan denda, tampaknya karena takut akan pembalasan AS.
Uni Eropa masih menunggu Amerika Serikat memenuhi janjinya untuk menurunkan tarif mobil berdasarkan kesepakatan perdagangan yang disepakati pada bulan Juli.
Brussels memerintahkan Google untuk mengakhiri praktik mengutamakan kepentingan diri sendiri dan mengambil langkah-langkah untuk menghentikan konflik kepentingan yang melekat di dalamnya.
"Google memiliki waktu 60 hari untuk memberi tahu Komisi tentang rencananya," kata Ribera.
"Jika gagal mengusulkan rencana yang layak, Komisi tidak akan ragu untuk memberikan solusi yang tepat."
Ia mengatakan bahwa, "pada tahap ini, tampaknya satu-satunya cara bagi Google untuk mengakhiri konflik kepentingannya secara efektif adalah dengan solusi struktural, seperti menjual sebagian bisnis Adtech-nya".
Google mengatakan keputusan komisi itu salah dan akan mengajukan banding.
"Undang-undang ini mengenakan denda yang tidak beralasan dan mengharuskan perubahan yang akan merugikan ribuan bisnis Eropa karena mempersulit mereka menghasilkan uang," kata kepala urusan regulasi global perusahaan tersebut, Lee-Anne Mulholland.
"Tidak ada yang anti persaingan dalam menyediakan layanan bagi pembeli dan penjual iklan, dan ada lebih banyak alternatif untuk layanan kami daripada sebelumnya," tambahnya.
- 'Keunggulan kompetitif' -
Periklanan adalah fondasi keuangan Google.
Perusahaan ini merupakan anak perusahaan raksasa teknologi AS, Alphabet, yang pada bulan Juli melaporkan laba kuartalan sebesar $28,2 miliar.
Dalam keputusannya, komisi tersebut mencatat bahwa Google tidak hanya menjual iklan di situs web dan aplikasinya sendiri, tetapi juga merupakan perantara bagi perusahaan yang ingin memasang iklan di tempat lain agar muncul di layar seluler dan komputer.
Untuk itu, ia memiliki bursa iklan untuk mencocokkan pembeli dan penjual yang disebut AdX, serta server iklan yang disebut DoubleClick, dan alat untuk membeli iklan yang disebut Google Ads dan DV 360.
Dalam sebuah pernyataan, komisi tersebut mengatakan pihaknya menemukan bahwa setidaknya antara tahun 2014 hingga sekarang, Google menyalahgunakan posisi dominan yang dimilikinya melalui DoubleClick, Google Ads, dan DV 360 untuk menguntungkan AdX.
AdX, misalnya, akan diberitahu terlebih dahulu tentang nilai tawaran terbaik dari pesaing yang mengambil bagian dalam proses pemilihan iklan yang dijalankan oleh DoubleClick, katanya.
Dewan Penerbit Eropa, kelompok industri media yang telah mengajukan keluhan atas praktik yang diselidiki oleh UE, mengatakan denda tidaklah cukup.
"Tanpa penegakan hukum yang kuat dan tegas, Google hanya akan menganggapnya sebagai biaya bisnis sambil mengonsolidasikan dominasinya di era AI," kata direkturnya, Angela Mills Wade.
Pengadilan federal AS baru-baru ini menguatkan keluhan serupa atas praktik adtech Google, dan memerintahkan perusahaan itu untuk mengajukan upaya hukum.
Pengumuman hari Jumat menandai denda ketiga yang diumumkan dalam seminggu terhadap Google milik Alphabet.
Juri federal AS pada hari Rabu memerintahkan Google untuk membayar sekitar $425 juta karena mengumpulkan informasi dari pengguna aplikasi telepon pintar bahkan ketika orang memilih pengaturan privasi.
Pada hari yang sama, otoritas perlindungan data Prancis mendenda raksasa pencarian itu sebesar 325 juta euro karena gagal mematuhi undang-undang tentang cookie internet.
Kelompok tersebut memperoleh kemenangan besar pada hari Selasa ketika seorang hakim AS menolak tuntutan pemerintah Amerika agar Google menjual peramban web Chrome.
Putusan antimonopoli yang bersejarah ini, yang muncul setelah Google terbukti secara ilegal memelihara monopoli dalam pencarian daring melalui perjanjian distribusi eksklusif, memang memberlakukan persyaratan luas untuk memulihkan persaingan di area tersebut.
Sebagai pengawas persaingan Uni Eropa, komisi tersebut telah menjatuhkan sejumlah denda kepada Google dalam beberapa tahun terakhir.
Raksasa daring itu didenda 4,1 miliar euro pada tahun 2018 karena menyalahgunakan dominasi pasar sistem operasi Android-nya, dan pada tahun 2017 mengenakan denda 2,4 miliar euro karena praktik anti-persaingan di pasar perbandingan harga.
(***)
